致灃東新城農業局： 關于西安市坤昱生物制品連鎖有限責任公司（以下簡稱項目實施方）對“灃東新城強制免疫技術服務外包”的方案建議： 一、 企業簡介 西安市坤昱生物制品連鎖有限責任公司成立于2010年4月，并于2012年4月17日一次性通過陜西省畜牧獸醫局GSP驗收，公司是由原陜西坤昱動物藥業和西安市坤昱生物制品有限責任公司合并而成，公司原址位于西安市太華路西北獸藥批發市場10-8號，為了更好的實施GSP管理，現公司搬遷至西安市末央區譚家街道北任新村；公司擁有冷凍庫和冷藏庫各一座，并配有運輸生物制品專用冷藏車，是陜西省唯一一家同時經營寵物藥品、寵物用品、狗糧、獸用疫苗、獸藥、器械、防疫物資、實驗室設備的企業。公司現下設寵物事業部、獸藥、器械事業部、疫苗事業部、電商事業部、煙酒貿易事業部，公司是西安市動物藥品流通行業唯一一家“西安市龍業產業化龍頭企業”，也是陜西省內動物藥品流通行業唯一由西安市商務局頒發的“連鎖企業”。公司于2012年為了更好的服務于大客戶，成立了由4人組成的防疫隊伍，專業為公司疫苗部的客戶提供服務，2015年公司營業額達到4200萬元，2016年公司營業額目標突破5000萬元，回眸過去，風雨與榮譽共存；展望將來，機會與挑戰并存。愿我們共同努力根植于三秦大地，成長于西北沃土； 公司自成立以來始終堅持以科技作為公司的第一生產力，采用一流的先進設備，引進在畜牧業擁有豐富臨床經驗的人才作為公司的技術專家；具有畜牧專業本科以上4人，并總結出一套完整的財務管理體系，為公司的發展提供強勁有力的保障；公司鄭重承諾：每一個用戶都將得到坤昱公司的細心服務；堅持 “以市場為先導，以信譽求發展，以質量求生存”的經營理念，為陜西乃至西北地區畜牧事業的發展做出應有的貢獻。 二、服務外包優勢 近年來，畜禽養殖業隨著禁養限養的政策調整后，養殖量雖然有所減少，但減少的比例并不太大，但政府重視動物防疫工作的力度不減反增；隨著基層防疫人員的老齡化，出現了基層防疫人員的嚴重短缺；采取動物強制免疫服務外包的措施進一步規范了動物防疫工作，政府購買服務的行為是我國獸醫體制改革的一項重要舉措，各地都在探索中前行；購買服務使責任更加明確，有力保障了動物的防疫水平和畜產品的質量安全，由于實施方的利益與工作任務、工作質量掛鉤，極大的增強了實施方的責任感，有效提高了動物防疫密度、抗體監測的合格率、畜產品檢測的合格率和可追溯體系的建立、建全提供了保障方案。 三、具體做法 1、以協議形式，明確政府和實施方單位雙方的權力義務，政府購買動物防疫服務，把動物防疫全權委托給具有獨立法人和技術力量的企業，并簽訂動物防疫和畜產品安全服務外包協議，以法定形式明確了雙方的權力和義務；實施單位作出質量承諾應免率達到100%，群體免疫率達到95%以上（國家規定90%），抗體水平達到90%以上（國家規定70%） 2、保障措施：實施單位在9月1日之前成立與之相關的實施主體，并培訓不低于30名專業的防疫人員為2016年秋季防疫提前做好準備，于9月15日之前把與防疫有關的物資提前準備到位 四、服務內容 1、普免：由實施方提供與防疫有關的物資、人員，后期血液的采樣工作，并為所有免疫的動物打上耳標，并建立、建全防疫檔案 2、補免：由實施方提供與防疫有關的物資、人員，后期血液的采樣工作，并為所有免疫的動物打上耳標，并建立、建全防疫檔案 2、應急免疫：由實施方提供與應急免疫相關的人員、應急物資的儲備，實施應急免疫；并為應急處理建立、建全實施的方案。 五、應激處理措施 1、在注射疫苗之前先做檢查（如詢問畜主采食量是否正常、是否處于懷孕期間），防疫人員進行體溫檢測，實行一針一枚針頭，有效降低應激反應。 2、每個防疫人員在防疫的過程中配備鹽酸腎上腺素，防止由于疫苗引起應激反應，不超過3%屬于正常的范圍，超過3%按照防疫法疫苗應激反應流程逐級上報（此問題由疫苗生產企業負責處理）。 3、每個防疫人員嚴格按照防疫程序配備防護服、口罩、手套等必須的保護措施，嚴格按照程序進行消毒處理，防止人畜共同感染。 4、在遇到重大疫病時，實施方全力協助政府處理。 六、服務費用 1、免疫數量：按照灃東新城上報給上級管理部門各種動物的數量為依據。 2、價格核算，根據2010年浙江余杭區政府動物防疫服務外包價格和浙價費（1995）63號、（2006）31號等文件作為參考。 1、防疫勞務費用 （1） 豬1元/頭次，豬瘟、口蹄疫共計2次，合計每季豬2.25元/頭 （2） 羊1元/頭次，口蹄疫、小反芻、布氏桿菌病共計3次，合計每季羊3.4元/頭 （3） 牛3元/頭次，口蹄疫、小反芻、布氏桿菌病共計3次，合計每季牛9.4元/頭 （4） 家禽0.2/羽次，禽流感、新城疫共計2次，合計每季0.4元/羽 （5） 寵物18元/只次，狂犬苗共計一次，合計每季18元/次 補免按以上價格增加50%的勞務費用 應激免疫按以上價格增加100%的勞務費用 2、 防疫物資費用：包括防護服、口罩、手套、體溫表、消毒液、耳標鉗、針頭、注射器、保定器、酒精、藥棉、鑷子等防疫物資 豬防疫物資費用按照0.6元/頭 雞防疫物資費用按照0.14元/羽 牛羊防疫物資費用按照1.2元/頭 犬防疫物資費用按照2元/頭 3、抽樣采血費用根據實際所需要樣本按每份樣本25元計算 實施方承諾提前按免疫數量的3%進行提前自檢，確保免疫的合格率和抗體水平 七、服務承諾 方案實施方保證在自接到通知日后30天內完成全區所有的應免家畜、家禽，并承諾應免率達到100%，群體免疫率達到95%以上（國家規定90%），抗體水平達到90%以上（國家規定70%） 項目實施方案建議企業： 西安市坤昱生物制品連鎖有限責任公司 |
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